Vnitřní oznamovací systém

Vytvořeno: úterý 1. srpen 2023 10:47
Vnitřní oznamovací systém je zřízen na základě Směrnice Evropského parlamentu a Rady EU 2019/1937 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie a zákona č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů.
Tento oznamovací systém je určen zaměstnancům Centra sociálních služeb Děčín, příspěvkové organizace, kteří se o protiprávním jednání v rozsahu působnosti jmenované organizace dozvěděli v souvislosti s výkonem své pracovní činnosti.
Centrum sociálních služeb Děčín, příspěvková organizace, v souladu se zákonem č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů, vylučuje přijímání oznámení od osoby, která pro povinný subjekt nevykonává práci nebo jinou obdobnou činnost podle ustanovení § 2 odst. 3 písm. a), b), h) nebo i) zákona č. 171/2023 Sb. Tyto osoby mohou využít externí oznamovací systém Ministerstva spravedlnosti na webových stránkách oznamovatel.justice.cz.
Informace pro oznamovatele
Od 1.8.2023 je v účinnosti zákon č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů, ve znění pozdějších předpisů, který upravuje tzv. agendu whistleblowingu. 
Co je to whistleblowing? 
Tento termín se používá v situaci, kdy osoba upozorní na nekalé, neetické nebo nezákonné jednání v rámci organizace.
Ochrana oznamovatele před odvetným opatřením
Oznamovatel, který učinil oznámení obsahující informace o možném protiprávním jednání, k němuž došlo nebo má dojít u osoby, pro niž oznamovatel, byť zprostředkovaně, vykonával nebo vykonává práci nebo jinou obdobnou činnost, nebo u osoby, se kterou oznamovatel byl nebo je v kontaktu v souvislosti s výkonem práce nebo jiné obdobné činnosti, a které
a) má znaky trestného činu, 
b) má znaky přestupku, za který zákon stanoví sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč, 
c) porušuje tento zákon, nebo
d) porušuje jiný právní předpis nebo předpis Evropské unie v oblasti:
1) finančních služeb, povinného auditu a jiných ověřovacích služeb, finančních produktů a finančních trhů, 
2) daně z příjmů právnických osob, 
3) předcházení legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, 
4) ochrany spotřebitele, 
5) souladu s požadavky na výrobky včetně jejich bezpečnosti, 
6) bezpečnosti dopravy, přepravy a provozu na pozemních komunikacích, 
7) ochrany životního prostředí,
8) bezpečnosti potravin a krmiv a ochrany zvířat a jejich zdraví, 
9) radiační ochrany a jaderné bezpečnosti, 
10) hospodářské soutěže, veřejných dražeb a zadávání veřejných zakázek,
11) ochrany vnitřního pořádku a bezpečnosti, života a zdraví,
12) ochrany osobních údajů, soukromí a bezpečnosti sítí elektronických komunikací a informačních systémů, 
13) ochrany finančních zájmů Evropské unie, nebo
14) fungování vnitřního trhu včetně ochrany hospodářské soutěže a státní podpory podle práva Evropské unie,
nesmí být vystaven odvetnému opatření.
Odvetným opatřením se rozumí jednání nebo opomenutí v souvislosti s prací nebo jinou obdobnou činností oznamovatele, které bylo vyvoláno učiněním oznámení a které oznamovateli a dalším osobám uvedeným v ust. § 2 odst. 2 písm. a) až h) zákona o ochraně oznamovatelů může způsobit újmu. Za splnění těchto podmínek je odvetným opatřením zejména:
• rozvázání pracovního poměru nebo neprodloužení pracovního poměru na dobu určitou,
• zrušení právního vztahu založeného dohodou o provedení práce nebo dohodou o pracovní činnosti,
• odvolání z místa vedoucího zaměstnance,
• nepřiznání osobního příplatku,
• diskriminace,
• přeložení nebo převedení na jinou práci,
• služební hodnocení nebo pracovní posudek,
• ostrakizace,
• neumožnění odborného rozvoje,
• změna pracovní doby,
• vyžadování lékařského posudku nebo pracovnělékařské prohlídky,
• výpověď, nebo
• zásah do práva na ochranu osobnosti.
Oznamovatel, který je vystaven odvetnému opatření má právo o tomto učinit oznámení na oznamovací kanály níže uvedené.
 
Ochrany před odvetným opatřením se nemůže domáhat osoba, která podala vědomě nepravdivé oznámení.
Informace před podáním oznámení
Jaké povinnosti má oznamovatel? 
Oznamující osoba by vzhledem k okolnostem a informacím, které má k dispozici v době oznámení, měla mít pádný důvod se domnívat, že jí oznamované či zveřejňované skutečnosti jsou autentické a pravdivé. Nelze tedy oznamovat skutečnosti vědomě nepravdivé. Takovéto jednání může být sankcionováno.
Oznamovatel by měl být schopen identifikovat, jaké oblasti se protiprávní jednání týká a promyslet jaké ověřitelné informace o ohlašovaném protiprávním jednání může poskytnout. Rozsah a kvalita předkládaných informací mohou pozitivně ovlivnit způsob prošetření oznámení.
V případě, že se oznamovatel domnívá, že jeho oznámení nebude prošetřeno, nebude ochráněna jeho identita a hrozila by mu odvetná opatření ze strany zaměstnavatele, má možnost své oznámení také podat přímo prostřednictvím externího oznamovacího systému, který zřizuje Ministerstvo spravedlnosti.  Podání oznámení tímto způsobem není podmíněno podáním oznámení prostřednictvím interního oznamovacího systému.  Externí oznamovací systém a další informace najdete na webových stránkách oznamovatel.justice.cz.
Jak je chráněna identita oznamovatele? 
Do ohlašovacích systémů je přístup umožněn pouze speciálně pověřeným zaměstnancům tzv. příslušným osobám, které mají povinnost vždy chránit identitu oznamovatele. Totožnost oznamující osoby nesmí být sdělena bez jejího výslovného souhlasu nikomu dalšímu. Povinnost zachovávat důvěrnost se netýká pouze totožnosti oznamující osoby, ale vztahuje se i na jakékoli další informace, z nichž by bylo možné přímo či nepřímo určit její identitu.   
Ochrana oznamovatelů korupce před odvetnými opatřeními. 
Právní řád nepřipouští žádná zákonná odvetná opatření za oznámení protiprávního jednání, a naopak chrání oznamovatele. Zaměstnavatel, pro kterého oznamovatel vykonává práci nebo jinou obdobnou činnost, je povinen zabránit jakýmkoliv odvetným opatřením vůči oznamovatelům protiprávního jednání, včetně hrozby odvetných opatření nebo pokusů o ně.
Příslušné osoby
• Mgr. Veronika Kropáčková 
- Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript. 
- 778 700 093 nebo 412 591 484
nebo v případě její nepřítomnosti
• Mgr. Kateřina Podzimková 
- Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.  
- 734 439 819 nebo 412 591 329
 
Oznámení je možné podat příslušné osobě: 
a) písemně – prostřednictvím e-mailové adresy: Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript. 
b) písemně – v bezpečně uzavřené obálce s nápisem „NEOTEVÍRAT OOZ“ na adresu:
Centrum sociálních služeb Děčín, příspěvková organizace
k rukám příslušné osoby
28. října 1155/2
405 02   Děčín I
c) telefonicky na číslo 778 700 093, případně na číslo 734 439 819
d) po domluvě s příslušnou osobou ústně, tj. osobně v místě sídla organizace Centrum sociálních služeb Děčín, příspěvková organizace (Děčín I, 28. října1155/2, 405 02, tj. budova magistrátu B1, ve 3. patře)